Kancelaria Radcy Prawnego
Wsparcie beneficjentów w realizacji, zmianach i rozliczaniu projektów finansowanych ze środków publicznych
- Lokalizacja
Warszawa, Polska
- Kontakt
+48 603 342 610
Radca Prawny | Doradztwo Dla Beneficjentów Środków Publicznych
dr Anna Kulińska
Jestem radcą prawnym specjalizującym się w prawie pomocy publicznej oraz w zagadnieniach związanych z realizacją i rozliczaniem projektów finansowanych ze środków publicznych. Od lat zajmuję się doradztwem na rzecz beneficjentów środków krajowych i unijnych, wspierając ich na wszystkich etapach realizacji dofinansowanych projektów.
Moje wieloletnie doświadczenie zawodowe obejmuje pracę w administracji publicznej, w wiodących kancelariach prawnych oraz w Banku Gospodarstwa Krajowego (BGK). Odbyłam również staż w Sekretariacie Generalnym Rady UE, co pozwoliło mi zdobyć praktyczną wiedzę na temat funkcjonowania instytucji unijnych.
W swojej praktyce łączę znajomość przepisów prawa krajowego i unijnego z doświadczeniem w pracy z dokumentacją projektową, procedurami kontrolnymi oraz postępowaniami dotyczącymi nieprawidłowości. Doświadczenie zdobyte w kancelariach prawnych, w tym w Wardyński i Wspólnicy oraz Brysiewicz Bokina i Wspólnicy, pozwala mi łączyć perspektywę instytucjonalną z praktycznym podejściem do obsługi beneficjentów środków publicznych.
Doradzam zarówno na etapie planowania i realizacji projektów, jak i w toku kontroli, audytów oraz postępowań administracyjnych i sądowoadministracyjnych związanych ze zwrotem środków publicznych.
Zakres Usług
Prawo pomocy publicznej
Doradztwo w zakresie korzystania z instrumentów wsparcia (np. dofinansowań, dotacji, gwarancji, kredytów i pożyczek preferencyjnych) zgodnie z przepisami prawa pomocy publicznej oraz prawa UE.
Subsydia zagraniczne (FSR)
Doradztwo w zakresie subsydiów zagranicznych w rozumieniu rozporządzenia 2022/2560, w tym obowiązków zgłoszeniowych do Komisji Europejskiej i ryzyk regulacyjnych.
Aplikowanie o dofinansowanie
Wsparcie prawne na etapie przygotowania i oceny wniosków o dofinansowanie projektów finansowanych ze środków publicznych.
Realizacja projektów
Doradztwo prawne w trakcie realizacji projektów, m. in. w zakresie zmian w projekcie, ich wpływu na umowę o dofinansowanie oraz obowiązki beneficjenta.
Rozliczanie projektów
Wsparcie przy rozliczaniu dofinansowanych projektów, w tym w zakresie kwalifikowalności wydatków, wskaźników, kamieni milowych oraz sprawozdawczości.
Kontrole i audyty
Doradztwo i wsparcie prawne w toku kontroli projektów oraz audytów gospodarowania środkami publicznymi.
Postępowania dotyczące nieprawidłowości
Reprezentowanie beneficjenta w postępowaniach administracyjnych (zwrotowych oraz przed Rzecznikiem Dyscypliny Finansów Publicznych), wynikających z naruszenia warunków uzyskanego wsparcia.
Postępowania sądowoadministracyjne
Reprezentowanie beneficjenta przed sądami administracyjnymi w sprawach związanych ze zwrotem środków publicznych.
Radca Prawny | Doradztwo Dla Beneficjentów Środków Publicznych
Co mnie wyróżnia

Doświadczenie po obu stronach systemu
Moje doświadczenie obejmuje pracę w administracji publicznej, instytucji finansującej oraz w wiodących kancelariach prawnych. Pozwala to na analizę projektów i sporów dotyczących środków publicznych zarówno z perspektywy beneficjenta, jak i instytucji finansujących.

Specjalizacja w prawie pomocy publicznej
Kancelaria koncentruje się wyłącznie na zagadnieniach związanych z pomocą publiczną oraz projektami finansowanymi ze środków publicznych. Taka specjalizacja umożliwia pogłębioną analizę ryzyk prawnych przy korzystaniu ze środków publicznych i precyzyjne doradztwo dla beneficjenta na każdym etapie realizacji projektu.

Praktyczne podejście do projektów i sporów
Doradztwo obejmuje nie tylko interpretację przepisów, lecz także pracę z dokumentacją projektową, procedurami kontrolnymi oraz reprezentację w postępowaniach administracyjnych i sądowoadministracyjnych. Podejście to zapewnia realne wsparcie klienta w konkretnych sytuacjach projektowych i spornych.
Perspektywa instytucjonalna
Doradztwo uwzględnia sposób działania instytucji finansujących oraz praktykę stosowania przepisów w postępowaniach kontrolnych i zwrotowych.
Niezależność
Doradztwo prowadzone jest z zachowaniem niezależności zawodowej i bez konfliktu interesów.
Poufność
Sprawy klientów prowadzone są z zachowaniem zasad poufności i tajemnicy zawodowej.
Analiza ryzyk i scenariuszy
Każde doradztwo poprzedza ocena stanu faktycznego oraz omówienie możliwych scenariuszy działania i związanych z nimi ryzyk prawnych.
Kiedy warto skorzystać z pomocy kancelarii
Gdy planowana jest zmiana w projekcie
np. zmiana zakresu rzeczowego projektu, wskaźników, harmonogramu, budżetu lub członka konsorcjum, a także zmiana modelu realizacji projektu.
Gdy planowana jest zmiana struktury własnościowej beneficjenta
np. w związku z planowaną transakcją sprzedaży udziałów, która może wpłynąć na utratę statusu MŚP.
Gdy planowana jest zmiana w majątku beneficjenta
np. w związku z planowaną transakcją sprzedaży części majątku (np. Zorganizowanej Części Przedsiębiorstwa)
W przypadku wątpliwości co do kwalifikowalności wydatków
np. gdy instytucja finansująca kwestionuje określone koszty albo gdy beneficjent chce upewnić się, czy planowany wydatek może zostać uznany za kwalifikowalny.
W razie wszczęcia kontroli lub audytu projektu
np. kontroli dokumentacji projektowej, wizyty kontrolnej u beneficjenta, audytu realizacji projektu lub kontroli krzyżowej.
Gdy instytucja wskazuje na możliwe nieprawidłowości
np. w zakresie procedur wyboru wykonawców, realizacji wskaźników projektu, trwałości projektu lub zgodności działań z umową o dofinansowanie.
W przypadku Ryzyka zwrotu środków publicznych
np. po zakwestionowaniu wydatków, nałożeniu korekty finansowej lub wszczęciu postępowania administracyjnego dotyczącego zwrotu dofinansowania.
Przy sporach z instytucją finansującą
np. w przypadku odmowy uznania wydatków, negatywnej oceny realizacji projektu, wypowiedzenia umowy lub żądania zwrotu środków.
Na etapie przygotowania wyjaśnień lub odwołań
np. odpowiedzi na wystąpienie pokontrolne, zastrzeżenia do protokołu kontroli lub odwołania od decyzji administracyjnej.
W razie problemów w okresie trwałości projektu
np. gdy po zakończeniu projektu beneficjent ma problem z komercjalizacją wyników projektu lub osiągnięciem wskaźników.
